首頁| 滾動| 國內| 國際| 軍事| 社會| 財經| 産經| 房産| 金融| 證券| 汽車| I T| 能源| 港澳| 台灣| 華人| 僑網| 經緯
English| 圖片| 視頻| 直播| 娛樂| 體育| 文化| 健康| 生活| 葡萄酒| 微視界| 演出| 專題| 理論| 新媒體| 供稿

副驾驶人员对着监控比剪刀手被罚款 是否过度执法?

2019年08月13日 07:25 來源:法制日報 參與互動 

  專家認爲進行說服教育或更合理
  副駕駛人員比剪刀手被罰款

  □ 本報記者 蔡長春

  因在機動車副駕駛位置上對著監控比了個剪刀手的姿勢,就收到了交警開出的20元罰單,這令當事人感到十分郁悶。近日,網曝山西運城高速公路上發生此類事件,隨即引發網友熱議,有網友甚至直呼“民警的行爲屬于過度執法”。

  據網上爆料稱,山西高速交警四支隊民警表示,不存在執法過度,副駕駛把剪刀手比在司機旁邊,已影響司機安全駕駛,容易引起事故。

  《法制日報》记者就此事采访了相关专家和律师,北京市法学会行政法学研究会理事、北京京师律师事务所企业行政法律部主任杨应军律师认为,对于副驾驶乘车人初次出现比剪刀手的行为,通过教育引导的方式处理或许更为适宜,这样既能纠正交通违法行为,体现处罚与教育相结合的原则,又能彰显人性执法理念,进而更好地提高民众交通安全意识。

  網上爆料稱,交警認爲副駕駛乘車人把剪刀手比在司機旁邊,已影響司機安全駕駛,容易引起事故,依據爲道路交通安全法第八十九條和山西省道路交通安全實施辦法第六十八條第四款。

  杨应军告诉《法制日報》记者,鉴于目前网上只看到一张圖片,其中显示乘车人比剪刀手,离驾驶员较近,这一行为客观上会对驾驶人产生一定影响,且乘车人比剪刀手会影响驾驶人安全驾驶,这种可能性也是存在的。

  但是否应当给予乘车人20元的处罚呢?杨应军认为需要具体分析:假如比剪刀手行为已影响驾驶员操控车辆的,属于影响驾驶人安全驾驶的行为应无异议。在《山西省实施〈中華人民共和国道路交通安全法〉办法》第六十八条第一款规定的其他情形中,包括在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的;机动车行驶中将身体任何部位伸出车外或者跳车的;在机动车道上,拦乘机动车或者从机动车左侧上下车的;向车外抛洒物品等,这些行为的危险性都是显而易见的,大众容易判断,应予处罚20元。

  “但此次事件中涉及的比剪刀手行爲,與前述行爲是有差別的,不屬于法律、法規明確規定的情形,考慮到我國民衆道路交通安全意識的現狀,因此給予20元罰款的處罰容易産生爭議。”楊應軍解釋說。

  東南大學交通法治與發展研究中心主任顧大松還發現了另外一個問題,即此次事件中值得關注的還有處罰對象問題。

  顧大松認爲,按常理是罰車主,但此次事件中的違法行爲是非駕駛人員的乘車人,如無明確法律依據的話,處罰車主肯定是不合法的。網上消息也顯示,此次處罰的是副駕駛乘車人,但在此過程中,交警是否明確告知該相對人,並聽取其陳述申辯,保障其正當程序權利比較重要。

  顧大松告訴記者,由于現行法對非車主的法律責任追究依據並不完善、明確,這類處罰應慎重,最好還是以說服教育車主的方式,通過對車內的乘客進行約束來解決問題。

  “如果是交警現場執法,對車主以外的其他相對人進行處罰還可能好一些,而如果非現場執法,遠程認定相關行爲和聽取當事人陳述申辯難免存在一些缺失,因此這種做法並不值得提倡。”顧大松進一步解釋說。

  “现在汽車进入千家万户,尤其是在高速公路上,任何微小的失误都可能酿成大祸,安全这根弦儿时刻都要绷紧。”杨应军提醒说,“因此,对于广大道路交通参与者而言,为了您和家人的幸福安宁,请珍爱生命,遵守交通法规,避免出现类似影响安全驾驶的行为。”

  本報北京8月12日訊

【編輯:劉羨】

>國內新聞精选:

國內新聞: 熱點追蹤 深度報道 最新政策
關于我們 | About us | 聯系我們 | 廣告服務 | 供稿服務 | 法律聲明 | 招聘信息 | 網站地圖
 | 留言反饋
本网站所刊载信息,不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。
未經授權禁止轉載、摘編、複制及建立鏡像,違者將依法追究法律責任。
[網上傳播視聽節目許可證(0106168)] [京ICP證040655號] [京公网安备:110102003042-1] [京ICP備05004340號-1] 总机:86-10-87826688

Copyright ©1999- 2019 chinanews.com. All Rights Reserved